С 26 по 30 июня состоялась 108-я сессия Юридического комитета ИМО, участие в которой принял Президент Ассоциации международного морского права, заведующий кафедрой «Морское право» Юридического института РУТ, ведущий эксперт Центра МАРИНЕТ РУТ, д.ю.н., проф. Гуцуляк В.Н.

В первой половине дня прошло пленарное заседание Юркома, которое открыл Председатель Волкер Шофиш – Германия (Volker Schofisch – GERMANY). Перед началом сессии по традиции выступил Генсек ИМО Китак Лим (Kitack Lim). Он выразил озабоченность в связи с продолжающимся распространением КОВИД-19, которое оказывает негативное влияние на международное судоходство,  а также обозначил основной круг вопросов 108-й сессии Юркома, среди которых указал и на важность работы по правовому регулированию эксплуатации морских автономных надводных судов (МАНС).

Председатель Юркома среди прочего упомянул документы, представленные Российской Федерацией, которые представляют интерес с учетом практического эксперимента с МАНС, проводимого в России.

Представитель РФ в ИМО Меленас Ю.С. в своем выступлении заявил об отсутствии каких-либо юридических препятствий для первых степеней автономных судов, а также возможности использования совместного толкования и регулирования на уровне национального законодательства.

Во второй половине дня началось заседание рабочей группы (РГ) Юркома по МАНС (WorkingGroup on MASS). Председателем РГ была избрана Джулиан Грант из Канады (Gillian Grant – Canada).

Круг вопросов, которые были отнесены к компетенции Рабочей группы по МАНС:

1. рассмотреть результаты обзора нормативной базы (RSE);
2. разработать, используя в качестве основы LEG108/WP.6 документ, представляющий результаты RSE Юридического комитета;
3. представить письменный отчет РГ для утверждения на пленарное заседание к пятнице, 30 июля 2021 года.

В целом, Рабочая группа пришла к выводу, что правовое регулирование эксплуатации МАНС может осуществляться в рамках существующей нормативной базы конвенций Юркома без необходимости внесения в их положения серьезных изменений.

Кроме того, в число Конвенций, подлежащих рассмотрению, была включена Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (UNCLOS), несмотря на то, что указанная конвенция не принималась под эгидой Юркома и не является частью RSE.

Во время третьего дня работы группы по МАНС с предложением по редакции финального документа выступил представитель российской делегации Гуцуляк В.Н. Термин «частично автономные суда» он предложил заменить на «полуавтономные суда», сославшись на проект российского федерального закона, посвященного МАНС. Кроме того, он выразил несогласие с формулировкой «береговой персонал», посчитав ее неточной, поскольку управление МАНС может осуществляться не только с берега, но и, например, с другого судна или платформы, находящейся в море. Оба предложения были приняты и поддержаны делегациями Швеции, США, Японии и Международной федерации работников транспорта (ITF). Таким образом, в финальный доклад РГ по МАНС было включено положение о классификации МАНС (полуавтономные и полностью автономные суда) аналогичное тому, которое использовано в проекте российского ФЗ по МАНС и принятие которого ожидается к концу текущего года.

Заключительный день 108-й сессии Юркома завершился пленарным заседанием. Была утверждена повестка дня на будущее заседание Юркома в 2022 г., После утверждения повестки дня, перешли к выборам Председателя и Вице-председателя на будущую сессию Юркома (Elections of Officers). Австралия номинировала на пост Председателя Джулиан Грант из Канады (Gillian Grant – Canada), которая председательствовала в РГ Юркома по МАНС. Ее кандидатуру поддержали без возражений. С поддержкой выступили Вануату, Сингапур и Саудовская Аравия. С ответным словом выступила Джулиан Грант, которая поблагодарила за поддержку.

США номинировали на пост вице-председателя представителя Грузии Ивана Абашидзе (Ivane Abashidze). Со словами поддержки выступили Багамские острова, Украина, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты.

Затем в процесс обсуждения были одобрены доклады двух  рабочих групп (одна – по МАНС, другая – по незаконной и мошеннической регистрации судов), а также внесение изменений в некоторые инструменты ИМО.  На этом 108-я сессия ИМО завершила работу.